Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Местной администрации Зольского муниципального района КБР от 06.05.2014 N 387 "Об утверждении целевой программы "Противодействие коррупции в Зольском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 387
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В ЗОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КБР НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Постановление Правительства КБР № 33-ПП "О внесении изменений в Государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы" издано 18.03.2014, а не 14.03.2011.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом КБР от 19.06.2007 № 38-РЗ "О противодействии коррупции в КБР" и постановлением Правительства КБР от 14.03.2011 № 33-ПП "О внесении изменений в государственную программу КБР "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в КБР на 2013 - 2020 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- муниципальную целевую программу "Противодействие коррупции в Зольском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы" (приложение № 1);
- перечень мероприятий муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в Зольском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы" (приложение № 2).
2. Финансирование муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в Зольском муниципальном районе КБР на 2014 - 2016 годы" производить в пределах средств, предусмотренных в бюджете Зольского муниципального района на соответствующие финансовые годы.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Зольские вести" и на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района КБР.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Зольского муниципального района КБР Ашракаева А.Р.
И.о. главы местной администрации
Зольского муниципального района
А.Т.БЕЕВ
Приложение № 1
к постановлению
Местной администрации
Зольского муниципального района КБР
от 6 мая 2014 г. № 387
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В ЗОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
-
муниципальная целевая программа "Противодействие коррупции в Зольском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Дата принятия
-
6 мая 2014 г. Постановление № 387
Основание для разработки Программы
-
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 года № 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике", Указ Президента РФ от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2014 № 33-ПП "О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы"
Муниципальный заказчик Программы
-
местная администрация Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
Цели и задачи Программы
-
Целями Программы являются:
- искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;
- создание эффективной системы противодействия коррупции в Зольском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и ее проявлений;
- снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность Зольского муниципального района КБР, на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан.
Задачами Программы являются:
- повышение эффективности деятельности Зольского муниципального района по противодействию коррупции;
- совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности;
- совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению;
- обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;
- формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной политики;
- совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Зольского муниципального района КБР и урегулированию конфликтов интересов
Исполнители Программы
-
структурные подразделения местной администрации Зольского муниципального района
Основные целевые индикаторы и показатели Программы
-
снижение числа выявляемых в Зольском муниципальном районе КБР должностных преступлений, совершенных с использованием служебного положения в личных целях или корпоративных интересах;
- оценка населением повышения степени открытости и прозрачности деятельности Зольского муниципального района КБР (по данным социологических исследований);
- оценка уровня готовности населения совершать коррупциогенные поступки в различных ситуациях (по данным социологических исследований), процентов;
- снижение доли жителей Зольского муниципального района КБР, сталкивавшихся в государственных и муниципальных учреждениях, расположенных на территории Зольского муниципального района и оказывающих услуги населению, с фактами коррупции (по данным социологических исследований), процентов;
- увеличение доли подготовленных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района (включая поселения) экспертных заключений по результатам антикоррупционных экспертиз проектов муниципальных правовых актов от общего количества разработанных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района (включая поселения) проектов муниципальных нормативных правовых актов, процентов;
- увеличение количества действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления (включая поселения), расположенных на территории Зольского муниципального образования района КБР, прошедших антикоррупционную экспертизу, единиц;
- рост числа заседаний Общественного совета по профилактике коррупции в Зольском муниципальном районе КБР, проведенных в течение квартала, единиц;
- рост числа рассмотренных обращений граждан и организаций, поступивших на антикоррупционные "горячие линии" в Зольском муниципальном районе КБР, единиц;
- рост числа публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в муниципальных печатных СМИ в течение квартала, единиц;
- увеличение доли официальных сайтов, расположенных на территории Зольского муниципального района КБР, содержащих тексты федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции, процентов;
- увеличение доли заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в органах, расположенных на территории Зольского муниципального района, проведенных с участием независимых экспертов по сравнению с общим количеством заседаний, процентов;
- увеличение доли общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Зольского муниципального района, КБР, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов
Сроки и этапы реализации Программы
-
2014 - 2016 годы:
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год
Объемы и источники финансирования Программы
-
Общий объем финансирования из бюджета Зольского муниципального района на весь период - 90 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 30 тыс. руб.;
2015 год - 30 тыс. руб.;
2016 год - 30 тыс. руб.
Система управления Программой
-
1. Утверждение Программы
2. Ознакомление с Программой членов Общественного совета по профилактике коррупции Зольского муниципального района
3. Ежеквартальный отчет специалиста местной администрации Зольского муниципального образования района, ответственного за реализацию антикоррупционной политики, о выполненных мероприятиях Программы на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Зольском муниципальном районе
Ожидаемые результаты
-
4. Сокращение количества коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих Зольского муниципального района КБР
5. Укрепление доверия граждан к органам Зольского муниципального района КБР
6. Повышение прозрачности принимаемых решений Зольского муниципального образования района КБР
7. Снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг Зольского муниципального района КБР
8. Совершенствование кадровой политики
9. Создание условий для предупреждения и профилактики коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции
10. Привлечение институтов гражданского общества и граждан к реализации антикоррупционной политики на территории Зольского муниципального района КБР
11. Сокращение зон повышенного коррупционного риска
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными средствами
Преступные действия чиновников подрывают авторитет государственных органов и органов местного самоуправления у населения, препятствуют развитию предпринимательства, снижают активность бизнеса, негативно влияют на социально-экономическое развитие района, что требует принятия скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию.
Внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности органов муниципальной власти и исполнение требований, установленных антикоррупционным законодательством являются также необходимыми элементами реализации проводимой в России и в Кабардино-Балкарской Республике административной реформы.
Во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 11.04.2014 № Пр-226, в России создана законодательная база противодействия коррупции. Приняты и успешно работают Федеральные законы "О противодействии коррупции", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Правительством Российской Федерации были разработаны методика и правила проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов.
Приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по противодействию коррупции.
В Зольском муниципальном районе в период с 2011 по 2013 годы действовала муниципальная программа, одной из целей которой стало формирование базовых элементов антикоррупционной системы, включившая в себя следующие элементы:
- Общественный совет по профилактике коррупции;
- подготовка и размещение публикаций антикоррупционной направленности;
- программа противодействия коррупции;
- комиссии по урегулированию конфликтов интересов.
За каждыми элементами организационной структуры были закреплены ответственные специалисты, общую их работу координирует ответственный за реализацию антикоррупционной политики.
Несмотря на принимаемые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации экономики, вызывает у населения района серьезную тревогу и недоверие к органам муниципальной власти Зольского муниципального района, создает негативный имидж района, снижая его социальную и инвестиционную привлекательность.
Данные обстоятельства требуют дальнейшего наращивания усилий по противодействию коррупции, используя программно-целевые методы, которые позволяют обеспечить постоянный контроль за реализацией мероприятий Программы, изменение запланированных мероприятий, анализ достигнутых результатов и, при необходимости, внесение корректировок в перечень мероприятий Программы. При этих условиях обеспечивается комплексность, неразрывность, последовательность и конкретность принимаемых мер по противодействию коррупции.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Зольском муниципальном районе.
2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы в местной администрации Зольского муниципального района.
3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирования негативного отношения к фактам коррупционных проявлений, обеспечение информационной прозрачности деятельности местной администрации Зольского муниципального района.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;
- создание эффективной системы противодействия коррупции в Зольском муниципальном районе КБР;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и ее проявлений;
- снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность Зольского муниципального района КБР, на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан.
Задачами Программы являются:
- повышение эффективности деятельности Зольского муниципального района по противодействию коррупции;
- совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности;
- совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению;
- обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;
- формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной политики;
- совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Зольского муниципального района и урегулированию конфликтов интересов.
3. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в течение 2014 - 2016 годов в 3 этапа:
1 этап - 2014 год, направлен на завершение формирования элементов организационной структуры по противодействию коррупции в сельских поселениях, расположенных на территории Зольского муниципального района, выявление зон повышенного коррупционного риска и принятие мер по их устранению;
2 и 3 этапы - 2015 - 2016 годы, направлены на обеспечение системной и комплексной работы по противодействию коррупции в экономических и социально значимых сферах, продолжение работы по устранению зон повышенного коррупционного риска.
4. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы указан в приложении № 2 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы из средств бюджета Зольского муниципального района составляет 90 тыс. рублей, из них в 2014 году - 30 тыс. рублей, в 2015 году - 30 тыс. рублей, в 2016 году - 30 тыс. рублей.
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- сокращение количества коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих Зольского муниципального района;
- укрепление доверия граждан Зольского муниципального района;
- повышение прозрачности принимаемых Зольского муниципального района;
- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг Зольского муниципального района, совершенствование кадровой политики;
- создание условий для предупреждения и профилактики коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
- привлечение институтов гражданского общества и граждан к реализации антикоррупционной политики на территории Зольского муниципального района;
- сокращение зон повышенного коррупционного риска.
7. Организация управления за реализацией и контроля
Реализация Программы осуществляется в соответствии с Постановлением № 483-п от 30.04.2014.
Программа будет реализовываться во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, сельскими поселениями Зольского муниципального района, институтами гражданского общества и гражданами, принимающими участие в профилактике коррупции.
Управление реализацией программных мероприятий Программы осуществляет ответственный за реализацию антикоррупционной политики в Зольском муниципальном районе.
Исполнители мероприятий Программы представляют ответственному за реализацию антикоррупционной политики в Зольском муниципальном районе информацию о ходе ее реализации ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. По итогам обобщения предоставленной информации о ходе реализации Программы ответственный за реализацию антикоррупционной политики в Зольском муниципальном районе информирует о ее выполнении на заседаниях Межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Зольском муниципальном районе по итогам каждого квартала и при необходимости представляет главе местной администрации Зольского муниципального района предложения по внесению изменений в Программу и ее корректировке.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы местной администрации Зольского муниципального района.
Координацию мероприятий в рамках программы осуществляет уполномоченное структурное подразделение.
Исполнители Программы обеспечивают реализацию мероприятий в полном объеме и в указанные сроки в соответствии с Постановлением № 387 от 06.05.2014.
8. Основные целевые индикаторы и показатели Программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) Программы
Ед. изм.
Значение целевого индикатора
2014
2015
2016
1.
Снижение числа в Зольском муниципальном районе должностных преступлений, совершенных с использованием служебного положения в личных целях или корпоративных интересах, процентов
%
100
100
100
2.
Оценка населением повышения степени открытости и прозрачности деятельности органов Зольского муниципального района (по данным социологических исследований), процентов
%
50
50
50
3.
Снижение доли жителей Зольского муниципального района, сталкивавшихся в государственных учреждениях, оказывающих услуги населению, с фактами коррупции (по данным социологических исследований), процентов
%
50
50
50
4.
Увеличение доли подготовленных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района (включая поселения) экспертных заключений по результатам антикоррупционных экспертиз проектов муниципальных правовых актов от общего количества разработанных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района (включая поселения) проектов муниципальных нормативных правовых актов, процентов
%
50
50
50
5.
Увеличение количества действующих нормативных правовых актов (включая поселения), расположенных на территории Зольского муниципального района, прошедших антикоррупционную экспертизу, единиц
единиц
2
2
2
6.
Рост числа рассмотренных обращений граждан и организаций, поступивших на антикоррупционные "горячие линии" Зольского муниципального района, единиц
единиц
2
2
2
7.
Рост числа публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в муниципальных печатных СМИ в течение квартала, единиц
единиц
1
1
1
Приложение № 2
к постановлению
Местной администрации
Зольского муниципального района
от 6 мая 2014 г. № 387
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В ЗОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные за реализацию мероприятия *
Срок реализации
Объем финансирования, тыс. руб.
2014
2015
2016
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Повышение эффективности деятельности Зольского муниципального района по противодействию коррупции
Проведение с участием представителей институтов гражданского общества, участвующих в реализации антикоррупционной политики на территории Зольского муниципального района (далее - институты гражданского общества), анализа целевой программы на предмет соответствия антикоррупционному законодательству и эффективности запланированных мероприятий по устранению зон коррупционных рисков
Зам. главы Зольского муниципального района
IV квартал 2014 г.
-
-
-
-
1.2.
Публикация в средствах массовой информации и в сети "Интернет" текстов целевой программы по противодействию коррупции в Зольском муниципальном районе
Зам. главы местной администрации Зольского муниципального района, редакция газеты "Зольские вести"
До 25.05.2014
-
-
-
-
1.3.
Проведение мониторинга эффективности реализации Программы с оценкой исполнения целевых показателей этой Программы и публикацией итогов проведенного мониторинга на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района
Зам. главы местной администрации, редакция газеты "Зольские вести"
По итогам каждого полугодия в течение 2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
1.4.
Проведение анализа нормативной правовой базы по противодействию коррупции в Зольском муниципальном районе с целью приведения ее в соответствие с республиканским законодательством в случае его изменения
Управляющий делами, правовой отдел
По мере необходимости
-
-
-
-
1.5.
Разработка показателей оценки эффективности деятельности руководителей структурных подразделений Зольского муниципального района по противодействию коррупции
Управление финансами, правовой отдел, отдел экономики и развития предпринимательства
3 квартал 2014 г.
-
-
-
-
2. Внедрение в деятельность Зольского муниципального района инновационных технологий, обеспечивающих прозрачность процесса разработки и принятия нормативных правовых актов Зольского муниципального района, муниципальных правовых актов и управленческих решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания муниципальных услуг
2.1.
Разработка проекта постановления местной администрации Зольского муниципального района "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнительными органами муниципальной власти Зольского муниципального района"
Управляющий делами, правовой отдел
2014 г.
-
-
-
-
2.2.
Разработка проекта постановления местной администрации Зольского муниципального района "Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов"
Управляющий делами, правовой отдел
2014 г.
-
-
-
-
2.3.
Утверждение и внедрение в практику работы административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям
Правовой отдел, МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельным отношениям" Зольского муниципального района, Управление АПК
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
2.4.
Проведение мониторинга качества оказания муниципальных услуг и выполнения административных регламентов структурных подразделений местной администрации Зольского муниципального района
Отдел потребительского рынка и муниципальных закупок,
МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельным отношениям" Зольского муниципального района, Управление АПК
Ежегодно
-
-
-
-
2.5.
Оформление информационных стендов, создание на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района соответствующих разделов с информацией о структуре и функциях этих органов, времени и месте приема граждан и представителей организаций, о порядке обжалования действий должностных лиц
Отдел потребительского рынка и муниципальных закупок,
МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельным отношениям" Зольского муниципального района,
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы
3 квартал 2014 г.
-
-
-
-
3. Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования
3.1.
Внедрение сплошной технической инвентаризации (паспортизации) объектов районной собственности с целью более тщательного их учета и выявления случаев незаконных отчуждении
МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельным отношениям" Зольского муниципального района, Управление АПК
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
4. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций
4.1.
Устранение и сокращение избыточных процедур выдачи разрешений или согласований местной администрации Зольского муниципального района
Отдел строительства, архитектуры, Управление финансами, отдел экономики и развития предпринимательства
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
4.2.
Выявление платных посреднических услуг при наличии обращений субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел экономики и развития предпринимательства
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
4.3.
Организация системы оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты
Управление финансами, отдел экономики и развития предпринимательства,
отдел потребительского рынка и муниципальных закупок,
отдел строительства, архитектуры, правовой отдел
Второе полугодие 2014 г.
-
-
-
-
5. Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также путем создания комплексной федеральной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета
5.1.
Проведение социологических опросов представителей малого, среднего и крупного предпринимательства для выявления и устранения причин, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций
Управление финансами, отдел экономики и развития предпринимательства
2014 - 2016 гг.
(1 раз в год)
-
-
-
-
5.2.
Формирование системы специализированной экспертизы проектов районных целевых программ Зольского муниципального района для исключения проявления коррупциогенных факторов и повышения эффективности использования бюджетных средств
Правовой отдел
Второе полугодие 2014 г.
-
-
-
-
5.3.
Организация проведения электронных аукционов по новым правилам, установленным Правительством Российской Федерации
Отдел потребительского рынка и муниципальных закупок
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
6. Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности
6.1.
Разработка и внедрение организационно-правовых и социальных мер по укреплению юридической службы Зольского муниципального района. Совершенствование организации их работы по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
Правовой отдел, органы местного самоуправления
IV квартал 2014 г.
-
-
-
-
6.2.
Создание организационно-правовых условий для широкого использования в практике антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Зольского муниципального района и их проектов.
Организация системы доступа к текстам разрабатываемых проектов нормативных правовых актов Зольского муниципального района, подлежащих обязательной антикоррупционной экспертизе
Правовой отдел, отдел экономики и развития предпринимательства,
МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельным отношениям" Зольского муниципального района, Общественный совет
IV квартал 2014 г.
-
-
-
-
7. Совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению
7.1.
Разработка и принятие нормативного акта, определяющего порядок и методику проведения антикоррупционного мониторинга в Зольском муниципальном районе, в том числе путем социологических исследований распространенности коррупции и предрасположенности к ней населения Зольского муниципального района с определением инструментов мониторинга и показателей эффективности по каждому направлению мониторинга
Управляющий делами,
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы, правовой отдел
IV квартал 2014 г.
-
-
-
-
7.2.
Выявление зон повышенного коррупционного риска в местной администрации Зольского района и подготовка предложений по их устранению
Управляющий делами,
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы, правовой отдел, Общественный совет
В течение 2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
7.3.
Анализ процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд". Разработка предложений по устранению коррупционных рисков в данной сфере
МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельным отношениям" Зольского муниципального района, Управление финансами, отдел потребительского рынка и муниципальных закупок
2014 - 2016 гг.
(по отдельному плану)
-
-
-
-
7.4.
Проведение мониторинга и анализа на коррупциогенность процедур выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в или в муниципальной собственности, с последующей разработкой или реализацией мер по устранению коррупционных рисков
МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельным отношениям" Зольского муниципального района, Управление АПК,
органы местного самоуправления
2014 - 2016 гг. (по отдельному плану)
3
3
3
9
7.5.
Проведение мониторинга фактов недружественного поглощения организаций малого и среднего бизнеса ("рейдерства") на территории Зольского муниципального района с последующей разработкой и реализацией мер по устранению коррупционных рисков
Отдел экономики и развития предпринимательства,
органы местного самоуправления
2014 - 2016 гг. (ежегодно по согласованному плану)
-
-
-
-
7.6.
Проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций по оценке уровня восприятия коррупции
Отдел экономики и развития предпринимательства,
органы местного самоуправления
Ежегодно до 15 декабря в течение 2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
7.7.
Проведение мониторинга деятельности саморегулируемых и автономных организаций с последующей разработкой и реализацией мер по устранению выявленных зон коррупционного риска
МКУ "Управление муниципальным имуществом и земельным отношениям" Зольского муниципального района,
отдел экономики и развития предпринимательства
2014 - 2016 гг. (по отдельному плану)
-
-
-
-
7.8.
Проведение социологических исследований среди жителей Зольского муниципального района с целью изучения оценки уровня распространенности коррупции, предрасположенности к ней населения и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
Управляющий делами
Ежегодно до 15 декабря в течение 2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
8. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции
8.1.
Организация системы учета общественных объединений, занимающихся на территории Зольского муниципального района вопросами противодействия коррупции, и инициатив антикоррупционной направленности. Содействие распространению информации об их деятельности в средствах массовой информации
Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы
До 15 декабря 2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
8.2.
Подготовка и опубликование информационно-аналитического обзора опыта участия общественности в противодействии коррупции
Зам. главы местной администрации района, редакция газеты "Зольские вести", Общественный совет
2014 - 2016 гг. (по итогам работы за каждый год)
-
-
-
-
8.3.
Оказание информационно-методического содействия работе некоммерческих организаций, участвующих в реализации антикоррупционной политики на территории Зольского муниципального района
Зам. главы Зольского района,
зам. главы местной администрации района
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
8.4.
Оказание содействия общественным формированиям малого и среднего предпринимательства в создании службы быстрого юридического реагирования для оказания консультационных услуг по вопросам соответствия предпринимательской деятельности требованиям законодательства и других нормативных правовых актов
Отдел экономики и развития предпринимательства,
правовой отдел
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
8.5.
Проведение встреч с руководством и членами некоммерческих организаций, занимающихся вопросами профилактики коррупции, с целью обмена информацией о текущей работе, проблемах и предложениях антикоррупционной деятельности в Зольском муниципальном районе
Зам. главы Зольского района,
зам. главы местной администрации района, редакция газеты "Зольские вести"
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
9. Повышение значимости и эффективности работы антикоррупционного общественного совета
9.1.
Подготовка нормативной правовой базы функционирования общественного антикоррупционного совета при главе местной администрации Зольского муниципального района
Зам. главы Зольского района,
зам. главы местной администрации района
IV квартал 2014 г.
-
-
-
-
9.2.
Проведение ежегодных конкурсов среди общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Зольского муниципального района на наиболее эффективную работу по профилактике коррупции
Зам. главы Зольского района,
зам. главы местной администрации района,
органы местного самоуправления, Общественный совет
Ежегодно до 15 декабря в течение 2014 - 2016 гг.
2
2
2
6
9.3.
Проведение информационно-методических семинаров для руководителей общественных советов по профилактике коррупции муниципальных образований Зольского муниципального района и антикоррупционных комиссий Зольского муниципального района
Зам. главы Зольского района, зам. главы местной администрации района, органы местного самоуправления, Общественный совет
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
10. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики
10.1.
Внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и во внеклассную работу общеобразовательных учреждений на территории муниципального района
Управление образования, Совет директоров общеобразовательных учреждений
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
10.2.
Проведение мониторинга внедрения элементов антикоррупционного воспитания и образования в общеобразовательные программы Зольского муниципального района
Управление образования
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
10.3.
Проведение конкурсов среди общеобразовательных учреждений Зольского муниципального района на лучшую организацию работы по предупреждению коррупционных правонарушений
Управление образования
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
10.4.
Проведение конкурсов на лучшие проекты социальной рекламы антикоррупционной направленности
Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы
2014 - 2016 гг.
3
3
3
9
10.5.
Размещение проектов победителей конкурса социальной рекламы антикоррупционной направленности в населенных пунктах Зольского муниципального района
Отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы
2014 - 2016 гг. (ежегодно по итогам конкурсов)
4
4
4
12
10.6.
Разработка и реализация мер по участию некоммерческих организаций и граждан в формировании в обществе антикоррупционного мировоззрения и нетерпимого отношения к коррупционному поведению
Зам. главы Зольского района, Управляющий делами, Общественный совет
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
10.7.
Проведение научно-практических конференций (семинаров, "круглых столов") по вопросам реализации антикоррупционной политики на территории муниципального района
Управление образования
2014 - 2016 гг.
3
3
3
12
10.8.
Разработка, изготовление и размещение видео-, аудиороликов, печатной продукции и наружной рекламы антикоррупционной направленности
Управление образования
2014 - 2016 гг.
10
10
10
30
10.9.
Организация проведения специальных мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией
Управление образования, редакция газеты "Зольские вести"
2014 - 2014 гг.
-
-
-
-
10.10.
Подготовка и размещение материалов антикоррупционной направленности в печатных и электронных СМИ. Ежеквартальный выпуск тематической полосы антикоррупционной направленности в местной газете, в том числе с использованием материалов общественных объединений и правоохранительных органов, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики
Редакция газеты "Зольские вести"
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
10.11.
Проведение работы по совершенствованию официальных сайтов в сети "Интернет" местной администрации Зольского муниципального района с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Общий отдел, редакция газеты "Зольские вести"
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
10.12.
Организация работы в местной администрации Зольского муниципального района антикоррупционных "горячих линий", создание на их официальных сайтах в сети "Интернет" разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности
Общий отдел, редакция газеты "Зольские вести"
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
10.13.
Организация взаимодействия между правоохранительными органами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации Зольского муниципального района для подготовки и размещения в средствах массовой информации информационно-аналитических и отчетных материалов о принятых мерах по предупреждению, пресечению и борьбе с коррупционными правонарушениями и преступлениями на территории Зольского муниципального района
Зам. главы Зольского района,
зам. главы местной администрации района
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
10.14.
Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации Зольского муниципального района по выявлению публикаций антикоррупционной направленности. Подготовка аналитического обзора по результатам проведения мониторинга
Редакция газеты "Зольские вести"
2014 - 2016 гг.
(один раз в полугодие)
-
-
-
-
10.15.
Рассмотрение хода реализации муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции в Зольском муниципальном районе" на 2014 - 2016 годы на заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции с участием представителей средств массовой информации
Зам. главы местной администрации района
Ежегодно в течение 2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
11. Совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Зольского муниципального района и урегулированию конфликтов интересов
11.1.
Разработка и внедрение механизмов внутреннего антикоррупционного контроля деятельности муниципальных служащих местной администрации Зольского муниципального района, осуществляющих на основании должностных регламентов разрешительные, инспектирующие, проверочные, контрольные или руководящие функции
Структурные подразделения местной администрации Зольского муниципального района
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
11.2.
Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в местной администрации Зольского муниципального района, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов
Управляющий делами,
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
11.3.
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. Обновление состава комиссий с включением в них представителей общественных организаций ветеранов, общественных советов по профилактике коррупции
Управляющий делами,
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы
2014 - 2016 гг.
-
-
-
-
11.4.
Проведение переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Зольского муниципального района, в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации антикоррупционного законодательства
Управляющий делами,
отдел по вопросам кадровой работы и муниципальной службы
2014 - 2016 гг.
4
4
4
12
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова